Mỹ siết lỗ hổng thuế quan: Cuộc chơi mới với hàng Trung Quốc dưới 800 USD
10/07/25
Các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc trị giá dưới 800 USD sẽ không còn được miễn thuế như trước, mở ra một cục diện thương mại mới mà các nhà kinh doanh cần đặc biệt lưu ý.
Chính sách mới và sự kết thúc của “miễn trừ de minimis”
Kể từ năm 2016, Mỹ đã áp dụng quy định “de minimis” – cho phép hàng hóa nhập khẩu có giá trị dưới 800 USD được miễn thuế và không cần thực hiện thủ tục hải quan phức tạp. Đây là một trong những kẽ hở thương mại giúp người tiêu dùng dễ dàng mua hàng hóa giá rẻ từ các nền tảng như Shein hay Temu.
Tuy nhiên, tổng thống Donald Trump chính thức chấm dứt ưu đãi này – nhưng chỉ đối với hàng hóa từ Trung Quốc đại lục và Hồng Kông, hai khu vực chiếm tỷ lệ lớn nhất trong tổng số các gói hàng “de minimis”.
Theo báo cáo của Quốc hội Mỹ năm nay, Cục Hải quan và Biên phòng Mỹ (CBP) xử lý hơn một tỷ gói hàng “de minimis” mỗi năm, với giá trị trung bình mỗi gói là 54 USD vào năm 2023.
Ban đầu, lý do áp dụng “de minimis” là nhằm giảm tải cho hệ thống hải quan khi phải xử lý hàng triệu đơn hàng nhỏ có giá trị thấp. Tuy nhiên, Trump cho rằng chính sách này đang bị lạm dụng để lách thuế, gây bất lợi nghiêm trọng cho các doanh nghiệp bán lẻ truyền thống của Mỹ – những đơn vị vẫn phải đóng thuế đầy đủ cho các lô hàng lớn. Trump gọi quy định này là một “trò gian lận” và cam kết siết chặt để bảo vệ doanh nghiệp trong nước.
Giá hàng Trung Quốc tăng mạnh: tác động trực tiếp đến người tiêu dùng và nhà bán lẻ
Việc dỡ bỏ ưu đãi thuế quan khiến hàng hóa Trung Quốc trên các nền tảng thương mại điện tử bắt đầu tăng giá rõ rệt, dù chính sách mới chưa chính thức có hiệu lực.
Một giỏ hàng gồm 10 sản phẩm trên nền tảng Temu – bao gồm 50 móc treo quần áo nặng giá 70,50 USD, áo sơ mi vải lanh xanh lá cho nam giá 19,38 USD và giường thú cưng màu hồng giá 24,05 USD – có tổng trị giá 275,03 USD (đã bao gồm phí vận chuyển quốc tế và 10,20 USD thuế bán hàng). Nhưng khi đến bước thanh toán, Temu cộng thêm 343,26 USD phí nhập khẩu, nâng tổng chi phí lên 628,49 USD.
Temu hiện cung cấp tùy chọn mua hàng từ các kho nội địa để tránh phí nhập khẩu, nhưng số lượng sản phẩm thuộc diện này còn hạn chế.
Trong khi đó, nền tảng đối thủ Shein cũng ghi nhận mức tăng giá nhẹ. Một giỏ hàng gồm 10 sản phẩm có giá 244,03 USD – không liệt kê chi tiết phí nhập khẩu, nhưng Shein tuyên bố “thuế đã bao gồm trong giá bán” và người mua sẽ không phải trả thêm khi nhận hàng.
Tuy vậy, nhiều người tiêu dùng vẫn nhận thấy giá tăng trong những ngày gần đây. Một khách hàng tại Atlanta, Lindsay Olive, chia sẻ rằng cô thường xuyên mua hàng trên Shein và để ý thấy giá một chiếc đầm xanh tăng từ 10,88 USD lên 13,88 USD, còn đầm hoa tăng từ 11,29 USD lên 15,43 USD – chỉ trong vòng vài ngày. “Biết là giá sẽ tăng nên tôi tranh thủ mua trước,” Olive, 39 tuổi, chia sẻ. “Tôi nghĩ giá sẽ còn tiếp tục tăng nữa.”
Amazon, nền tảng cũng có phân khúc cạnh tranh trực tiếp với Temu (gọi là Amazon Haul), từng cân nhắc hiển thị phí nhập khẩu, nhưng cuối cùng quyết định không triển khai. Đại diện Amazon cho biết đây chỉ là một ý tưởng nội bộ và “chưa bao giờ được phê duyệt”.
Mức thuế mới và sự khác biệt giữa các phương thức vận chuyển
Các khoản thuế nhập khẩu áp dụng từ ngày thứ Sáu phụ thuộc vào cách hàng hóa được vận chuyển.
- Nếu sử dụng dịch vụ chuyển phát nhanh như DHL hay FedEx, hàng hóa sẽ chịu thuế nhập khẩu lên tới 145% – tức 14,50 USD cho một chiếc áo phông trị giá 10 USD.
- Nếu gửi qua Bưu điện Mỹ (USPS), mức thuế áp dụng là 120% giá trị hàng hóa, hoặc 100 USD cho mỗi gói hàng, tùy theo cách tính. Mức phí này sẽ tăng lên 200 USD vào tháng Sáu.
Các nhà logistics cảnh báo rằng chính sách này có thể dẫn đến tình trạng ách tắc tại cửa khẩu – tương tự như thời điểm tháng Hai khi ông Trump bất ngờ ra lệnh đóng “de minimis” trong vài ngày, khiến hàng trăm ngàn gói hàng bị dồn ứ.
Thủ tục khai báo thay đổi: doanh nghiệp cần chủ động thích ứng
Trước đây, một trong những lợi thế chính của “de minimis” là người nhận không cần cung cấp số an sinh xã hội (SSN), chỉ cần họ tên và địa chỉ. Điều này giúp giao dịch nhanh chóng và tiết kiệm thời gian.
Tuy nhiên, sau khi bị xóa bỏ, hàng hóa từ Trung Quốc sẽ được phân loại là nhập khẩu dạng “informal entry”, tức không quá 2.500 USD, vẫn không cần SSN theo quy định của CBP. Dù vậy, nhiều hãng vận chuyển vẫn yêu cầu SSN để đẩy nhanh quá trình thông quan.
- FedEx khẳng định sẽ không yêu cầu số SSN cho hàng hóa mất quyền “de minimis”.
- DHL cũng thông báo không yêu cầu SSN đối với hàng hóa dạng “informal entry”.
- UPS từ chối xác nhận có yêu cầu SSN hay không, nhưng cho biết công ty đủ năng lực để hỗ trợ khách hàng tuân thủ quy định thương mại toàn cầu.
Về phía Bưu điện Mỹ, đại diện USPS tuyên bố cơ quan này “không tham gia vào việc thu thuế nhập khẩu với hàng hóa dạng de minimis”, đồng nghĩa trách nhiệm thu thuế sẽ do các hãng vận chuyển đảm nhận.
Những ẩn số phía sau chính sách mới
Việc tăng gấp đôi hoặc gấp ba chi phí mua hàng từ Trung Quốc có thể khiến người tiêu dùng chùn bước, đặc biệt với nhóm khách hàng quen đặt các đơn hàng nhỏ giá rẻ. Điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các nền tảng như Temu và Shein – vốn dựa vào lưu lượng đơn hàng lớn và giá rẻ để tăng trưởng.
Mặt khác, các doanh nghiệp bán lẻ truyền thống tại Mỹ có thể được “giải tỏa” áp lực cạnh tranh không công bằng từ dòng hàng nhập khẩu lách thuế.
Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là liệu hệ thống hải quan và các hãng vận chuyển có đủ năng lực xử lý khối lượng lớn hàng hóa cần kiểm tra và thu thuế hay không – trong bối cảnh không rõ liệu việc này sẽ gây chậm trễ 1–2 ngày hay kéo dài nhiều tuần.
Cục Hải quan và Biên phòng Mỹ khẳng định họ “nắm trong tay một nhiệm vụ khổng lồ” nhưng “có đủ năng lực để thực thi hiệu quả chính sách thuế của Tổng thống”.
shared via nytimes,
