OECD hạ triển vọng kinh tế toàn cầu vì thuế quan của Trump
18/03/25
Cả tăng trưởng kinh tế Mỹ và toàn cầu đều dự kiến sẽ thấp hơn so với dự báo trước đây do các mức thuế quan mà Tổng thống Donald Trump đề xuất đối với hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ gây ảnh hưởng đến tăng trưởng, theo ước tính mới nhất từ Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD).
"Tăng trưởng GDP toàn cầu dự kiến sẽ giảm từ 3,2% vào năm 2024 xuống còn 3,1% vào năm 2025 và 3,0% vào năm 2026, do hàng rào thuế quan gia tăng ở một số nền kinh tế G20 và sự bất ổn địa chính trị cũng như chính sách ngày càng tăng làm giảm đầu tư và chi tiêu hộ gia đình," OECD cho biết hôm thứ Hai trong báo cáo Triển vọng Kinh tế tạm thời của mình.
"Tăng trưởng GDP hàng năm của Mỹ được dự báo sẽ chậm lại từ tốc độ mạnh mẽ gần đây, xuống còn 2,2% vào năm 2025 và 1,6% vào năm 2026."
Trong các dự báo trước đây được công bố vào tháng 12, OECD ước tính tăng trưởng kinh tế toàn cầu đạt 3,3% trong năm nay và năm tới. Nền kinh tế Mỹ được kỳ vọng tăng trưởng 2,4% vào năm 2025 và 2,1% vào năm 2026.
Mathias Cormann, Tổng thư ký OECD, hôm thứ Hai cho biết sự bất ổn về chính sách thương mại là một yếu tố quan trọng trong các dự báo của tổ chức này.
"Hiện nay có một mức độ bất ổn rất lớn, và rõ ràng là nền kinh tế toàn cầu sẽ được hưởng lợi nếu có sự chắc chắn hơn trong việc thiết lập chính sách thương mại," ông nói với Silvia Amaro của CNBC.
Trong báo cáo của mình, OECD cho biết các dự báo mới nhất được "dựa trên giả định rằng thuế quan song phương giữa Canada và Mỹ cũng như giữa Mexico và Mỹ sẽ tăng thêm 25 điểm phần trăm đối với hầu hết các mặt hàng nhập khẩu kể từ tháng 4."
Nếu mức tăng thuế thấp hơn hoặc áp dụng cho ít hàng hóa hơn, hoạt động kinh tế sẽ mạnh hơn và lạm phát sẽ thấp hơn so với dự báo. Tuy nhiên, "tăng trưởng toàn cầu vẫn sẽ yếu hơn so với dự kiến trước đây," báo cáo lưu ý.
Canada và Mexico, cả hai đều là đối tượng chịu thuế quan do Mỹ áp đặt, đã chứng kiến triển vọng tăng trưởng của họ bị cắt giảm đáng kể. Nền kinh tế Canada hiện được dự báo sẽ tăng trưởng 0,7% trong năm nay, giảm so với mức 2% trước đó, trong khi nền kinh tế Mexico được dự đoán sẽ suy giảm 1,3% — trái ngược với mức tăng trưởng 1,2% được ước tính trước đó.
OECD cũng cập nhật dự báo lạm phát, cho rằng tốc độ tăng giá sẽ cao hơn dự kiến trước đây nhưng sẽ giảm dần do tăng trưởng kinh tế chậm lại.
"Chúng tôi nhận thấy rằng lạm phát sẽ tiếp tục giảm, nhưng tốc độ giảm của lạm phát dự kiến sẽ chậm hơn," Cormann nói với CNBC. "Chúng tôi cho rằng một số biện pháp liên quan đến thương mại, một số biện pháp liên quan đến thuế quan và sự bất ổn chính sách liên quan chắc chắn đang có tác động đến lạm phát."
Lạm phát toàn phần ở Mỹ hiện được dự báo sẽ đạt 2,8% vào năm 2025 theo số liệu mới nhất, tăng từ mức 2,1% dự báo hồi tháng 12, trong khi dự báo cho các nền kinh tế G20 đã tăng từ 3,5% vào tháng 12 lên 3,8% trong báo cáo hôm thứ Hai.
"Lạm phát cơ bản hiện được dự báo sẽ vẫn ở mức cao hơn mục tiêu của các ngân hàng trung ương tại nhiều quốc gia vào năm 2026, bao gồm cả Mỹ," OECD bổ sung.
Lãnh đạo OECD, Cormann, cho rằng các ngân hàng trung ương nên "duy trì cảnh giác."
"Chắc chắn, nếu kỳ vọng lạm phát vẫn được giữ vững, chúng tôi tin rằng ngay cả ở những nền kinh tế lớn như Mỹ và Anh, vẫn có khả năng để nới lỏng chính sách hơn nữa," ông nói, nhưng lưu ý rằng ở một số nền kinh tế lớn, tốc độ giảm lạm phát đã chậm lại hoặc lạm phát thậm chí đang tăng trở lại.
Căng thẳng chính sách thương mại
OECD liên kết phần lớn các điều chỉnh về tăng trưởng kinh tế và ước tính lạm phát của mình với căng thẳng địa chính trị và thương mại — những vấn đề đã chi phối thị trường trong những tuần và tháng gần đây.
"Một loạt các biện pháp chính sách thương mại được công bố gần đây sẽ có tác động đến triển vọng kinh tế nếu được duy trì," OECD cho biết, nhấn mạnh đến các mức thuế quan do Trump áp đặt hoặc đe dọa áp đặt, cùng với các biện pháp thuế trả đũa từ các đối tác thương mại của Mỹ.
Chính sách thuế quan của Trump đã bị đánh dấu bởi sự không chắc chắn trong những tuần gần đây, khi các cuộc đàm phán và lời đe dọa trả đũa vẫn tiếp diễn. Tổng thống đã thay đổi quan điểm về thời điểm áp thuế, hàng hóa nào sẽ bị ảnh hưởng và mức thuế sẽ là bao nhiêu, mặc dù ông khẳng định vào tuần trước rằng ông "sẽ không nhượng bộ chút nào."
"Nếu các biện pháp chính sách thương mại được công bố tiếp tục được thực hiện như trong dự báo, các mức thuế song phương mới sẽ tăng nguồn thu cho các chính phủ áp đặt chúng nhưng sẽ là gánh nặng cho hoạt động kinh tế toàn cầu, thu nhập và nguồn thu từ thuế thông thường. Chúng cũng làm tăng chi phí thương mại, đẩy giá các hàng hóa nhập khẩu cuối cùng mà người tiêu dùng mua và chi phí đầu vào trung gian cho doanh nghiệp," OECD cho biết.
Khi được hỏi liệu ông có đồng ý với quan điểm của Tổng thống Mỹ Trump rằng các chính sách thương mại của ông có thể gây ra khó khăn ngắn hạn nhưng mang lại lợi ích dài hạn cho nền kinh tế nước này hay không, Tổng thư ký OECD Cormann cho rằng tăng trưởng kinh tế toàn cầu thấp hơn và lạm phát cao hơn sẽ có "hậu quả lan tỏa" đến Mỹ.
Nếu thuế quan thương mại được đảo ngược, điều đó sẽ có "tác động tích cực" đến tăng trưởng toàn cầu và do đó cả tăng trưởng kinh tế Mỹ, ông nói.
Cormann nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giữ cho thị trường mở và đảm bảo chúng hoạt động hiệu quả, cũng như duy trì "một hệ thống thương mại dựa trên luật lệ hoạt động tốt," đồng thời kêu gọi giải quyết các vấn đề thông qua hợp tác và đối thoại.
"Chúng tôi khuyến khích tất cả các bên tham gia thảo luận với nhau một cách chân thành và cởi mở, làm việc qua các vấn đề hiện tại và cố gắng tìm ra hướng đi tốt nhất mà không cần phải sử dụng đến thuế quan và các biện pháp hạn chế thương mại khác," ông nói.
shared via cnbc,
